“玉昆，难道你还是想升古渭为军？”

韩冈避而不答王厚的问题，“以冈之愚见，任何开拓河湟的策略，必须是惠而不费。若想开拓河湟，必要的人力财力都少不了。可军费有限，横山那边多点，秦州这边就少点。河湟毕竟是偏师，即便收复全土，断的也只是西贼右臂……”

王韶听到这里，微微一笑。断西夏右臂的话还是他在《平戎策》中所说。他点头示意韩冈继续说下去：

“……而横山地势险要，西贼据有横山，便可俯视关中。横山中的蕃部，在西贼军中至少占了三成以上。一旦夺取了横山，党项兵力减少三成，少掉的兵力又会加到我军一方，一增一减，便超过了西贼兵力的一半。

兵源是一桩，粮草又是一桩，而且更重要。七百里瀚海是天险，欲攻灵武即灵州粮秣转运是最难的一件事。其实这对党项人也是一样，西贼主力从兴灵兴庆府和灵州出击，穿越瀚海运粮根本不可能，全都得依靠横山蕃部的支持，要不然就是攻破我方军寨，夺取存粮。一旦丢了横山，西贼就失去了长期进攻的能力，只能与我隔瀚海对峙。”

王韶听得连连点头，韩冈这些日子的下得苦功不是白费，将王韶手边的舆图与自己心中的后世地图互作印证。对陕西地理的了解，绝对是当世顶尖的水平。

“既然横山如此重要，天子和王相公就不会把更多的资源放在河湟之上。但机宜又要在河湟立功，便不得不动用秦州的资源。在下的想法很简单，如果机宜不能拥有独立的财权，李师中要卡脖子那就太容易了。”

“但也不必急着升古渭为军！先屯田立寨，等户口兵力都充裕了，设军设州也是水到渠成。”

韩冈摇头，虽然按部就班的屯田还是他的缘故。

王厚恍然大悟，而王韶看着韩冈，心生感慨：“玉昆你真不像是十八岁。”换作是他，就是二十八岁时也没这么多心思。

“此是人之常情。韩冈也只是照常理说上一句，也许真有甘居幕后，不愿居功的贤人。”

“怎么可能有这种人！”王厚摇头，给他人做嫁衣裳，换作是他，他也不干，“所以玉昆你的意思还是用市易？”

“市易也是一般无二，照样还是要从秦州拿到本金……在下的意思是，只要李师中还在秦州，任何事都别想办成。”韩冈提醒着王韶，该翻脸就得翻脸，不能对李师中抱着幻想，“先通过请立古渭军，虽然李师中必然反对，朝中也很难同意，但届时便可退一步申请在渭源或古渭市易和屯田。”

“玉昆你前面也说了吧，李经略肯定会反对的。”

“那就再退一步，从市易或屯田中选一条，再向朝中报请。”

“如果李师中还是反对呢？！”

王厚觉得韩冈可能酒喝多了，说的话有些颠三倒四，前后矛盾。但王韶却放声大笑，笑罢，脸色一转变得冷狠：“那时，天子就该知道是谁是在干扰河湟开边了……”

ps：历朝开疆，以宋代最难，因为将帅们的最大敌人从来不在外，而是在内部。

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